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火電廠大氣污染物排放新標準發布

字號+ 作者:admin 來源:未知 2011-10-12 19:06 我要評論( )

火電廠大氣污染物排放新標準發布 催生2600億元環保市場 束麗娜 9月21日,環境保護部發布消息稱,已于近日和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》,新標準將自2012年1月1日起實施。 污染物排放限值收緊 據悉,此次修訂是2

火電廠大氣污染物排放新標準發布
——催生2600億元環保市場
束麗娜
 

  9月21日,環境保護部發布消息稱,已于近日和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》,新標準將自2012年1月1日起實施。

  污染物排放限值收緊

  據悉,此次修訂是2003年以來環保部首次更新火電廠大氣污染物排放標準。

  新標準區分現有和新建火電建設項目,分別規定了對應的排放控制要求:對新建火電廠,規定了嚴格的污染物排放限值;對現有火電廠,設置了兩年半達標排放過渡期,給企業一定時間進行機組改造。

  環保部副部長吳曉青指出,新標準主要就五個方面進行了修改。一是總體上收緊了污染物排放限值,提高了新建機組和現有機組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求。二是為體現公平原則,簡化了標準體系,適當地合并了不同時期建設的現有機組的排放控制要求。三是本著實事求是的原則,進一步強化了標準的適用性,刪除了在實際工作中難以發揮作用的內容,如全廠二氧化硫最高允許排放速率的規定。四是進一步完善了污染物指標體系,增設了汞的排放限值和燃氣鍋爐排放限值。五是增設了適用于環境敏感地區的大氣污染物特別排放限值。

  據悉,修訂后的標準更符合當前和今后環境保護工作的需要。新標準中的每一個控制限值均有對應的成熟、可靠的控制技術,并規定脫硫、除塵統籌考慮,使火電廠的大氣污染物排放控制形成一個有機的整體,提高了可操作性。同時,充分考慮了我國發展的階段性特征和基本國情。新標準中氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值,接近或達到發達國家和地區的標準。

  火電企業運營成本增加

  近年來,我國經濟快速發展,電力需求和供應持續增長。截至2010年年底,全國電力裝機已達9.62億千瓦,居世界第二位,其中火電為7.07億千瓦,占全國總裝機容量的73%,火電發電量約占全部發電量的80%以上,消耗燃煤16億噸。“作為排污大戶,目前火電行業二氧化硫和氮氧化物排放量分別占全國排放總量的40%以上。”吳曉青說。

  環保部新聞發言人陶德田對記者表示,為有效控制火電廠大氣污染物排放,我國采取了發展清潔發電技術,降低發電煤耗,淘汰落后產能,強化節能減排,關停小火電機組,推進電力工業結構調整等一系列重要措施,并取得了顯著成效。統計顯示,截至“十一五”末,煤電廠累計建成運行5.65億千瓦脫硫設施,全國火電脫硫機組比例從2005年的12%提高到80%。

  “雖然目前我國的電力裝機容量已躍居世界第二,但人均裝機容量卻遠低于發達國家平均水平,因此電力行業在我國尚有很大發展空間,我國的能源結構決定了在今后相當長的時間內,燃煤機組裝機容量還將不斷增長,火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。”陶德田表示,新標準的實施將提高火電行業環保準入門檻,推動火電行業排放強度降低并減少污染物排放,加快轉變火電行業發展方式和優化產業結構,促進電力工業可持續和健康發展。

  吳曉青表示,實施新標準后,到2015年,電力行業氮氧化物排放可減少580萬噸,二氧化硫排放可減少618萬噸,顆粒物和汞等污染物也明顯減少。

  據測算,實施新標準在大幅削減污染物排放的同時,還將帶動相關的環保技術和產業市場的發展,形成脫硝、脫硫及除塵設備制造行業約2600億元的市場規模。

  但環保產業的機遇,意味著需要火電企業買單,大幅增加其脫硝等經營成本。今年上半年,中部、東北地區絕大部分省份火電企業繼續虧損的局面未得到改變,今年1至7月,國內五大發電集團公司的火電業務虧損180.9億元,同比增虧113億元。新標準的出臺會不會使得巨虧的火電行業雪上加霜?對此,陶德田表示:“發電企業增加的達標成本可以通過電價優惠政策給予一定的補償。”

  環保部另一位負責測算火電脫硝電價補貼的官員稱:“既然已經列入‘十二五’各部委的政策議程,脫硝電價(指火電廠的上網電價中計入火電脫硝成本)未來一定會出臺,本著‘保本微利’的原則,建設費用由電廠承擔,運營費用由國家部分承擔。”他表示,“上大關小”是新標準的大方向,地市以下許多不符合新標準的中小電廠,如果不足以承擔高額脫硝成本,又無法支付高額的排污收費,就只能接受“關停并轉”的命運。

 

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